Об организации санитарно-защитных зон

20 мар 2023 10:34

Санитарно-защитная зона  - специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ.

 Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с Санитарной классификацией промышленных объектов и производств тепловых электрических станций, складских зданий и сооружений и размеры ориентировочных санитарно-защитных зон для них, утвержденной СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно:

1. расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.);

2. установленная (окончательная) - на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.

Порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно - защитных зон, определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (далее – Правила).

Согласно п. 1 Правил, санитарно-защитные зоны (СЗЗ) устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.

В случае, если проведенными в проекте расчетами доказано отсутствие превышений нормативных значений ПДК загрязняющих веществ и ПДУ шумового воздействия за границей контура объекта, то для такого объекта установление санитарно-защитной зоны не осуществляется: выдается письмо «Об отсутствии необходимости установления санитарно-защитной зоны».

Размеры санитарно-защитных зон для объектов I класса опасности устанавливаются на основании решения Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, а для объектов II-V классов опасности на основании решения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации.

                С 1 декабря 2022 года выдача решения об установлении, изменении или прекращении санитарно-защитных зон входит в перечень государственных услуг, предоставляемых органами Роспотребнадзора. Заявитель на получение данной услуги, с учетом изменений, может подать заявление с необходимыми документами следующими способами:

  1. Лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе;
  2. Через Портал государственных услуг.

Форма заявлений об установлении санитарно-защитной зоны утверждена Приложением №1 к Приказу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 05.12.2018 №1000 и находится в свободном доступе в сети «Интернет».

С 1 января 2025 года определенные в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны прекращают существование, а ограничения использования земельных участков в них не действуют (п. 13 ст. 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).